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万源公安局“四个强化”推进执法规范化建设
www.chloooe.com 】 【 2017-08-14 11:05 】 【来源: 新疆体彩时时彩开奖】
  2017年上半年,万源市公安局始终以法治公安建设为主线,以维护社会公平正义、提升公安机关执法质量和执法公信力为目标,坚持规划和标准引领,通过强化执法主体、场所、制度和监督四个建设,强力推进执法规范化建设、规范民警执勤执法,不断提高民警的执法素质和执法水平,取得良好成效。

  一、强化执法主体建设。一是组织实施2017年公安机关基本级、中级执法资格考试工作。具体落实动员、报名、审核、参加考试保障等工作。通过考试,提升执法主体执法资格的普及率。二是组织开展《刑法》、《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等常用的法律法规的教育培训。上半年组织民警进行执法办案业务培训3期,参加培训人数达200余人次。同时在审核办理案件中进行一对一的指导,有效地提高了办案人员的办案水平和办案质量。三是组织办案单位领导和民警到到检察院参加案件讨论。进一步了解司法程序,增强民警的程序意识和证据意识。四是加强法治文化建设,做好执法工作导向。上半年组织和配合有关部门上街开展法治宣传10多次,展览各类板报图片10多版,散发各类法治宣传单3000份,上报市局法制支队工作信息简报22篇。

  二、强化执法场所建设。2017年以来,万源市公安局进一步规范办案场所的管理和使用,认真落实“四个一律”的工作要求,强化执法办案场所的建设。一是要求所有办案单位,严格做到每次出警、接警分别刻录保存。对办案场所的管理、使用情况,加强日常检查,及时发现问题,杜绝不安全隐患,确保不出问题。二是严格落实办案场所“四个一律”规定,嫌疑人进入办案区后,讯问询问、信息采集、专人看管,直至案件办结都是在办案区进行,并且都是在视频监控下开展。同时开展了10余次办案场所“四个一律”检查,对不在办案区办案、监控资料缺失等突出问题的检查,确保执法办案场所设置和使用管理规范。三是全面落实案件讯问过程录音录像的要求,建立完善现场执法活动音视频记录制度,实现对执法办案活动的全程音视频记录和可回溯式管理。做到所有刑事案件讯问时一律进行同步录音录像并刻录保存,对重大疑难案件能够按照检察院要求随案移送。

  三、强化执法制度建设。为了保证执法办案质量,万源市公安局针对民警的各种执法办案活动,制定了多种规定和办法强化执法制度建设。一是制定各种规定和操作规程,并严格按照规定进行考评。我局先后制定了《万源市公安局执法手册》、《执法办案责任制度(试行)》、《公检法联席会议制度》等一系列的规章制度,严格执行《最高人民检察院、公安部关于逮捕社会危险性条件若干问题的规定(试行)》和《四川省公安机关重大疑难案件集体讨论制度》,并严格按照《达州市执法质量考评实施办法》和《万源市公安局2017年度执法质量考评实施方案》的要求开展了日常考评,采取一案一审一评、每季度一考评一通报制度,使办案民警的执法质量意识得到了加强,我局刑事案件的办案质量也得到了有力地促进。上半年对案件进行了3次集中考评,并进行了通报。二是全面推行刑事案件法制部门“统一审核、统一出口”工作机制。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》和《万源市公安局刑事案件“统一审核统一出口”工作规范(试行)》等相关法律法规和文件规定,我局各办案单位办理的刑事案件统一由法制部门案审机构进行审核;公安机关提请批准逮捕、提请批准延长侦查羁押期限、移送审查起诉等其他需要法制部门统一对口的事项由法制部门统一对口人民检察院案件管理部门,各刑事办案部门不再单独对口人民检察院移送案件。三是强化执法办案信息系统应用,推进执法信息化建设。全面落实“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法质量网上考评、执法活动网上监督”执法办案机制,加强网上执法办案录入率、考评率、发现问题率、整改率等“四率”工作监督。严格把好案件的审核、审批关,证据不足、程序不规范的案件不予审核、审批通过。

  四、强化执法监督建设。一是加强执法监督员建设。为进一步拓宽外部监督渠道,广泛接受社会各界监督,万源市公安局聘请市人大代表、政协委员、企业家或社会各界人士担任公安局执法监督员。不定期召开执法监督员座谈会,充分听取他们的监督意见,虚心接受批评,促进公安机关严格、公正、文明执法。二是落实案件评查制度和开展优劣案件评选。坚持每半年组织开展执法质量检查。对经法制部门审核后检察机关不诉、增诉和法院判无罪的刑事案件进行详细评析并通报。三是开展专项执法检查。万源市公安局法制大队按照市局工作指示,积极组织各执法办案单位开展执法规范化自查整改,针对突出执法问题,适时开展专项执法检查,整治执法突出问题,堵塞执法漏洞。针对重大疑难案件的侦破工作中,由法制部门提前介入,掌握案件特点,帮助分析案情,理清办案思路,对在程序上和实体上收集的证据进行充分的提示。有效地保证了下一步报捕、起诉工作的顺利进行。

  



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编辑:潘柏林
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