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万源长坝派出所吴柳:对肇事精神病人管控的思考
www.chloooe.com 】 【 2017-07-13 08:42 】 【来源: 新疆体彩时时彩开奖】
  精神病人肇事案件的发生,其性质十分恶劣、影响极坏,严重危害了社会治安稳定,也成为影响社会治安的一大隐患。对于加强肇事精神病人的有效管控,关系到民众安全生产和社会稳定,肇事精神病人管控一直是社会管理的重点和难点,也是一个难以破解的社会难题。结合当前的实际,谈几点自己的看法。

  精神病人肇事的特点

  暴力倾向明显。肇事精神病人俗称“武疯子”,因其无行为控制能力,肇事不跟场合、不计后果,成为影响社会稳定的“不定时炸弹”,群众很容易在毫无防备的情况下受到伤害。

  侵害目标随意。精神病人因无自控能力,在发病期间没有特定的侵害对象,既有自己的家人、亲友,更有素不相识的陌生人,使人猝不及防。

  受害人维权难。精神病人对他人造成伤害后,只能由其监护人进行民事赔偿。然而,大多数精神病家庭生活条件并不好,赔偿很难执行。由此,一些受害者及家属会采取报复等非正常手段来维权,易引发新的社会不稳定因素。

  安全感受到影响。精神病是一种特殊的疾病,患者体力正常,破坏能力超常,一旦发病,很难将其控制。特别是肇事精神病人若得不到有效管控,流落社会,会形成很大的安全隐患,给群众带来无形的不安全感。

  肇事精神病人管控存在的问题

  处置压力大。由于精神病人发病时力气较大,且作案后逃跑路线无规律可循,给堵截和控制工作带来一定难度,民警处警时也极易受到袭击和伤害。

  控制难度大。一些精神病人居无定所,活动轨迹随意性大;一些精神患者家属因不堪重负,对病人放任自流;加之肇事精神病人具有暴力型性、攻击性、突发性和不确定性,往往在周围毫无戒备的情况下,实施杀人、伤害等极端行为,管控的主动权难以掌握。

  治疗能力弱。由于精神病治疗周期长、费用高,且易反复,大多数家庭因无力承担巨额的医疗费用,任其“自生自灭”,使其得不到及时、有效治疗。

  精神病人的管控对策

  对于精神病人的有效管控,是一项庞大的社会综合治理工程,需要各部门的积极参与,主动按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的要求,全面进行管控。

  排查工作要细致、不遗漏。排查工作主要从这几个方面入手:一是通过卫生、民政、残联等部门了解、排查、核实;二是通过接处警、街面巡逻等工作中发现;三是通过社区工作进行排查。充分依靠居(村)委会等基层组织,通过入户走访等形式,及时发现管控视线以外的肇事等重要性精神病人,掌握现实状况。

  信息采录要准确、及时鲜活。要严格落实录入标准,凡是发生肇事行为的重性精神病人、卫生医疗部门通报的重性精神病人,及时排查发现的重性精神病人,及时采集信息并录入警务平台。要及时更新信息、扩充数据,确保信息准确鲜活。要严格按照排查、核查结果,对相关信息进行删改、增补。

  救治救助要快,不推不扯。一是积极依靠党委政府。各地要主动向党委政府报告,由党委政府牵头协调,落实专项救治救助经费,及时给予救治救助,确保精神病人吃得上药、有肇事危险的住得进院,避免因救治救助不及时致病情加重、肇事。二是加强部门协作配合。要积极争取各方支持,建立“家庭支持、社会救助、政府财政补助”的救助机制,加强协调配合,确保社会联动到位。

  强化政府职能作用。结合工作实际,建议各级政府把精神病患者的监护治疗经费列入同级财政预算,在建立精神疾病专项救治基金的基础上,发动社会各界多方筹措资金,对严重危害社会、特别是偏执型的“武疯子”进行集中收治,对于“看护无人、管护无力、治病无钱”的病患者家庭,在建立严格审核审查的基础上,也应当分期分批,有计划、有安排的分阶段进行救治,确保全县此类特殊人群不发生有影响、有危害的事故和案件发生,有力推动辖区治安秩序的长治久安。

  加强宣传,实行综合治理。利用我们身边鲜活的案(事)件,加大宣传力度,使广大群众知晓《中华人民共和国刑法》对有关精神病人刑事责任能力和正当防卫的规定,一方面依法使用正当防卫权,另一方面,教育精神病人亲属及周围群众提高防范意识,以免受到伤害。

  



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编辑:潘柏林
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