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渠县检察院“三到位”推动检察事业健康发展
www.chloooe.com 】 【 2017-07-07 10:25 】 【来源: 新疆体彩时时彩开奖】
  近年来,渠县检察院以绩效管理为着力点,建立健全绩效管理工作机制,持之以恒狠抓落实,实现了绩效考核精细化、动态化管理,综合运用绩效考核结果,形成了创先争优浓厚氛围,切实推动了渠县检察事业健康发展。连续10年整体工作位居达州市检察机关第一方阵,连续3次被市检察院荣记集体“三等功”,先后荣获“全省先进基层检察院”和“全国先进基层检察院”称号。

  一、建立健全绩效管理体系,确保责任到位

  绩效考核是检察事业发展的助推器,为全面完成上级检察机关下达的绩效任务,确保绩效考核工作落到实处,该院在健全绩效管理责任体系和组织体系上狠下功夫。一是健全绩效管理责任体系。明确检察长为绩效管理的总负责人,分管检察长为分管部门绩效管理的第一责任人,部门负责人为该部门绩效管理的直接责任人,部门内勤为该部门绩效管理的联系人。年初,按照上级检察机关下达的绩效考核任务,要求各部门对年度绩效管理责任要进行细化,将工作任务、目标责任分解到部门、责任到干警,做到定任务、定目标、定人员、定时限、定要求,形成一级抓一级,层层有目标、个个有责任、人人抓落实的工作格局。二是健全绩效管理组织体系。成立了以检察长为组长、其他班子成员和部门负责人为成员的绩效管理考评领导小组,进一步加强对绩效管理的组织和领导。领导小组下办公室(以下简称“绩效办”)设在案管办。绩效办作为绩效管理日常工作管理机构,其工作相对独立,接受领导小组领导,负责报告绩效管理工作。三是层层签订绩效管理责任书。绩效办与分管领导负责对各部门目标任务的完成和落实情况定期进行督导和检查,各部门负责本部门工作目标的落实、监管、自查和内部考评等工作。绩效管理领导小组组长与分管检察长、分管检察长与部门负责人、部门负责人与干警层层签订《绩效管理任务目标责任书》,确保目标任务责任到人,落实到人。

  二、实行精细化动态化管理,确保监控到位

  在绩效管理运行中,绩效办随时掌握全院绩效任务完成动态,督促部门抓好落实目标任务,切实在监督管理方面做到精细化、动态化。一是完善绩效管理配套制度。建立绩效管理任务督查通报制度,绩效办对目标任务实行动态管理,每季度定期进行督查通报,不定期进行单项督查通报,特别是对重点目标、新增目标和创新目标,实行专人负责,进行全程跟踪。建立绩效任务执行汇总机制,绩效办密切掌握各部门绩效任务及目标执行情况,收集、汇总信息,定期与不定期对目标完成情况进行分析,并对目标进程及目标执行情况提出意见,及时向绩效管理领导小组反馈。同时,完善《考勤制度》、《责任追究制度》、《奖惩制度》等系列制度,这些制度,既是单列的管理制度,也是绩效管理考评制度的配套制度,是对单一目标考核项目的细化、量化,配套制度的建立,增强考评工作的操作性、透明性和公信力。二是督查方式灵活多样。绩效办采取“听、析、查、看、评”等方式对目标任务的完成情况进行督查。“听”是通过在检察长办公会、院务会上听各部门负责人对绩效任务完成情况的汇报;“析”是分析各部门绩效任务完成和落实情况并制定工作举措;“查”是查统计报表、相关工作台账等原始资料;“看”是看工作现场和绩效展示;“评”是对被考核对象的工作实绩进行客观评价。三是统筹兼顾抓好“三个结合”。绩效管理与检务督查相结合,绩效办定期对各部门的目标任务完成情况进行考评,考评中发现突出的问题作为启动检务督查依据,通过检务督查解决问题;而检务督查结果,又为目标考核提供了依据,拓展了目标考核的深度。日常考核与重点考核相结合,日常考核是每季度对各部门进行的常态化考评,主要掌握部门完成目标任务的情况,通过横向、纵向对比后,从中发现存在的问题,绩效管理领导小组及时调整工作重心,对目标完成不力的部门进行重点考核,强力督导,保证目标运行始终处于被监控状态。督查与引导相结合,实施零距离督导,重结果不拘细节,既督促部门落实工作进度,又共同探讨优化解决方案,促进目标任务的圆满完成。

  三、强化考核结果综合运用,确保奖惩到位

  绩效管理考评的激励、制约、导向、评价、鞭策等功能,是通过考评结果运用而实现。其核心是结合《考勤制度》、《责任追究制度》、《奖惩制度》等配套制度,强化对考核结果的综合运用,对绩效突出的予以褒扬,对绩效较差的予以惩戒,充分实现有业绩才有荣誉、有业绩才有效益、有业绩才有作为的价值引导作用。在考评结果的运用上,该院注重发挥三种导向作用。一是将绩效考评结果作为年终奖励的计算依据,发挥有业绩才有效益的导向。将县委绩效考核奖金的10%作为部门第二次绩效考核奖金,对进入全市目标考核前三名的部门给予重奖;未进入全市目标考核先进行列的部门,一律不发放第二次绩效考核奖,且部门负责人在年终干警大会上做出说明,切实体现奖优罚劣的效果。二是将绩效考评结果作为评先评优的主要依据,发挥有业绩才有荣誉的导向。在年度评先评优过程中,对目标考评中成绩特别突出的部门和干警推荐参与上级检察机关和县委、县政府先进单位和先进个人评选,切实体现既收获效益,又收获荣誉和地位。三是将绩效考评结果作为干警晋职晋级的重要依据,发挥有业绩才有位的导向。近年来,该院15名青年干警因素质过硬、成绩突出,得到了全院干警的公认和组织的认可,走上了中层以上领导岗位。

  坚持“三到位”绩效管理工作机制,带给渠县检察院巨大变化。一是实现了规范化管理。将绩效管理以制度方式进行规范,将柔性管理变为刚性管理,较好地避免了过去不同程度存在管理漏洞和顾此失彼的现象,也较好地避免了评判工作的主观性和情感成分,管理方式更为规范,管理内容更为全面,评价标准更为客观,提高了检察工作的管理水平和工作效率。二是挖掘了队伍潜能。实施绩效管理制度,干警身处其中,参与其中,标准和结果公开透明,奖励和惩戒严格兑现,干警由被动接受管理转变为主动参与管理,增强干警的积极性、能动性,有效地激发了干警的工作热情,有效提升了干警的执法能力。三是助推了检察事业健康发展。推行绩效管理,严格分级负责,强化压力传递,各项检察工作责任主体明确,实现标准明确,考评结果明确,承受后果明确,不让任何工作、任何环节、任何个人游离于考核之外。(蒋林)

  




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编辑:潘柏林
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